销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票；特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。 仍有疑问，建议咨询主管税务机关。
依据：
关于修改《中华人民共和国发票管理办法实施细则》的决定
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