增值税税控开票软件最新版本（V2.0.11）增加6“未发生销售行为的不征税项目”，用于纳税人收取款项但未发生销售货物、应税劳务、服务、无形资产或不动产的情形。“未发生销售行为的不征税项目”下设601“预付卡销售和充值”、602“销售自行开发的房地产项目预收款”、603“已申报缴纳营业税未开票补开票”。
依照现行相关政策及征管方面规定，开具正式发票时，预收款不征税发票需要作收回处理。具体以主管税务机关意见为准！
依据：
国家税务总局关于营改增试点若干征管问题的公告
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