自然人发生以下三种应税行为,可以向税务机关申请代 开增值税专用发票：
（1）其他个人销售其取得的不动产,购买方不属于其他个人时；
（2）其他个人出租不动产,承租方不属于其他个人时；
（3）自然人为保险、证券、信用卡、旅游等企业提供代理服务时。
依据：
关于个人保险代理人税收征管有关问题的公告
国家税务总局关于营业税改征增值税委托地税局代征税款和代开增值税发票的通知
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