不能开具增值税专用发票。增值税抵扣凭证，是指增值税专用发票、海关进口增值税专用缴款书、农产品收购发票和农产品销售发票以及运输费用结算单据。
依据：
中华人民共和国增值税暂行条例实施细则
国家税务总局关于增值税简易征收政策有关管理问题的通知
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