当除出口退税以外，纳税人既有应退税款又有欠缴税款的，税务机关应先将欠缴税款及滞纳金从应退税款及应付利息中抵扣，抵扣后尚有应退税款的，按抵扣后的余额办理退税。
依据：
国家税务总局 财政部 中国人民银行关于纳税人多缴税款退付利息的范围及退库程序的批复
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