甲供工程，是指全部或部分设备、材料、动力由工程发包方自行采购的建筑工程。
因此，水电实际支付方是施工方就不属于由发包方自行采购，因此不属于甲供工程。
依据：
财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知
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